La Venue de Jean-Louis Bianco le 22 Septembre
La venue de Jean-Louis BIANCO annoncée par la presse (article ci-dessus de Ouest-France du 19/09/2018) a fait l’objet du communiqué de presse qui suit:
COMMUNIQUE DE PRESSE
JEAN-LOUIS BIANCO, PRESIDENT DE L’OBSERVATOIRE DE LA LAICITE, ETAIT A LA ROCHE SUR YON LE 22 SEPTEMBRE 2018
L’Observatoire Vendéen de la Laïcité Georges Clemenceau a reçu le samedi 22 septembre Mr Jean-Louis Bianco, président de l’Observatoire de la Laïcité. Les deux présidents ont signé une convention liant les deux observatoires.
Jean-Louis Bianco (ancien secrétaire général de l’Élysée et ancien ministre) a ensuite dialogué avec la soixantaine de personnes présentes à titre individuel ou représentant des associations vendéennes dont celles qui réclament un établissement public d’enseignement sur leur territoire.
Jean- Louis Bianco a insisté sur le fait que la société française se saisissait de plus en plus de la question de la laïcité et ce dans tous les domaines : éducation, sports, culture, santé, ainsi qu’au sein des entreprises et des administrations ; la laïcité est également un des vecteurs de l’égalité femmes hommes.
La loi répond très simplement et bien plus clairement qu’on ne le dit généralement aux questions posées et des formations sur ces questions sont largement proposées.
A la suite de l’audition de l’Observatoire Georges Clemenceau à Paris, accompagné de la FCPE, de la ligue de l’enseignement, des DDEN et des familles laïques, le président Bianco a rappelé qu’il ne pouvait y avoir de « zones blanches », c’est à dire de territoires où l’enseignement public n’est pas assuré.
Et il a conclu sur cette formule :
« La laïcité, c’est vivre ensemble mais c’est surtout faire ensemble la République».
INTRODUCTION DE Gilles BOURMAUD
En introduction de la conférence de Jean-Louis Bianco, Gilles Bourmaud, Président de l’OVLGC, a tenu les propos suivants:
La venue de Jean-Louis Bianco, Président de l’Observatoire de la Laïcité, c’est d’abord pour signer la convention de partenariat avec l’Observatoire Vendéen de la Laïcité Georges Clemenceau.
Les deux structures ont en commun la promotion, la transmission, voire la défense du principe de laïcité, face à la méconnaissance, l’incompréhension ou même la manipulation de ce concept.
Cette convention engage l’OVLGC à diffuser les travaux de l’Observatoire sur le territoire vendéen. Elle requerra aussi de notre part une accentuation de notre action dans au moins 3 domaines. En premier lieu, la mise en place d’une cellule de veille chargée de faire respecter la laïcité dans notre département. En deuxième lieu, l’élaboration d’un centre de ressources pour ceux qui nous solliciteront, en particulier dans le cadre du plan de formation « Valeurs de la République et laïcité ». Ces objectifs devraient passer par la désignation de correspondants thématiques et de correspondants locaux.
En troisième lieu, l’organisation d’évènements, de conférences, de débats, éventuellement délocalisés, autour de la notion de laïcité et de ses applications. D’ores et déjà, après notre Assemblée Générale du 27 octobre prochain au cours de laquelle des orientations seront adoptées, nous accueillerons Annie Sugier, présidente de la Ligue du Droit International des Femmes, qui viendra nous parler de « laïcité et droit des femmes : dimension internationale ».
Dans quelques semaines, le site « ovlgc.org » sera opérationnel et apportera des informations au grand public d’une part, aux adhérents d’autre part.
La venue de Jean-Louis Bianco, c’est aussi pour nous parler de « laïcité et vivre-ensemble ».
L’histoire des religions en France est jalonnée de guerres civiles, de persécutions et de violentes controverses. La laïcité a été conçue comme un instrument de paix civile, une façon de garantir que la religion ne soit plus un facteur de division dans la société française.
Le 9 décembre 2012, le Président de la République française disait : « la laïcité n’est pas une opinion, c’est l’art de vivre ensemble ».
La laïcité, c’est :
–la liberté de croire ou de ne pas croire et de l’exprimer publiquement
–l’égalité de tous les citoyens dans leurs croyances et leurs convictions
–la fraternité au sein de la République rassemblée sans distinctions
La laïcité, dépassement de nos conditionnements, est plus que jamais d’actualité dans une France diverse. Elle est absolument nécessaire dans une Vendée où la religion reste très prégnante et où les pratiques sont parfois assez peu orthodoxes.
La venue de Jean-Louis Bianco, c’est enfin pour aborder notamment un thème dont l’Observatoire s’est autosaisi : « les zones blanches de l’enseignement public » et pour lequel une délégation vendéenne composée de la Ligue de l’enseignement de Vendée, la Fédération des Conseils de Parents d’Elèves 85, l’Union de Vendée des Délégués Départementaux de l’Education Nationale, le Comité Départemental des Associations des FAmilles Laïques et l’Observatoire Vendéen de la Laïcité Georges Clemenceau a été auditionnée le 4 septembre dernier à Paris.
L’ensemble des documents envoyés à l’Observatoire et des interventions faites devant la commission ad hoc sont réunis dans un dossier qui sera sur le site « ovlgc.org ».
Aujourd’hui, je me contenterai de poser brièvement 3 questions :
-en Vendée, les raisonnements quant à la couverture du territoire en matière d’enseignement se font « enseignement privé sous contrat intégré » (sans parler du développement anormal de l’enseignement hors contrat). Derrière cette logique apparente, je pose la question, notamment à tous ceux qui prônent la liberté de choix : où est le choix de l’enseignement public pour les familles dans les 63 communes vendéennes qui n’ont pas d’école publique ?
-la plupart de nos édiles locaux, de la commune à la région, luttent pour l’égalité des financements : on ne manque pas de financer toutes les dépenses obligatoires et on fait preuve de la plus grande ingéniosité pour le maximum d’aides facultatives (sans parler là encore de l’enseignement supérieur, grand oublié de la décentralisation, où règne l’arbitraire). Mais les 2 enseignements n’ont pas les mêmes obligations. En définitive, n’y a-t-il pas inégalité au détriment de l’enseignement public ?
-les établissements publics sont régis par des règles, des procédures, des contrôles liés au service public. Dans l’enseignement privé, qui et comment contrôle-t-on l’utilisation des subventions ?
Voilà quelques propos introductifs à l’intervention que vous attendez tous de Jean-Louis Bianco, Président de l’Observatoire de la Laïcité.
SIGNATURE DE LA CONVENTION
Convention de partenariat entre l’Observatoire Vendéen de la Laïcité Georges Clémenceau (OVLGC) et l’Observatoire de la Laïcité
VU l’article premier de la Constitution de 1958 ;
VU la Loi du 9 décembre 1905 relative à la séparation des Eglises et de l’Etat ;
VU le Décret n° 2007-425 du 25 mars 2007 créant un observatoire de la laïcité ;
VU le Décret n° 2013-270 du 3 avril 2013 relatif à l’observatoire de la laïcité ;
Entre
L’Observatoire de la Laïcité,
Monsieur Jean-Louis BIANCO, Président,
101 rue de Grenelle – 75 007 PARIS, habilité à signer la présente convention
D’une part,
Et
L’Observatoire Vendéen de la Laïcité Georges Clémenceau (OVLGC),
Monsieur Gilles BOURMAUD, Président,
106, boulevard Arago – 85000 LA ROCHE SUR YON,
habilité à signer la présente convention,
D’autre part,
Il est arrêté et convenu ce qui suit :
Préambule
Instance rattachée au Premier ministre, l’Observatoire de la Laïcité conseille et assiste le Gouvernement dans son action visant au respect du principe de laïcité en France.
À ce titre, il est chargé :
1 de réunir les données, produire et faire produire les analyses, études et recherches permettant d’éclairer les pouvoirs publics sur la laïcité ;
Il peut notamment :
2 saisir le Premier ministre de toute demande tendant à la réalisation d’études et recherches permettant d’éclairer les pouvoirs publics sur la laïcité ;
3 proposer au Premier ministre toute mesure qui lui paraît permettre une meilleure mise en œuvre de ce principe, notamment pour assurer l’information des agents publics et des usagers des services publics ;
De son côté, l’OVLGC reconnaît les fondements du principe de laïcité depuis la loi du 9 décembre 1905 instituant la séparation de l’Etat et des cultes. Il partage la définition contemporaine de celui-ci en tant qu’affirmation par l’Etat des principes de liberté de conscience et d’égalité républicaine dans le fonctionnement de ses institutions et dans sa règle de droit, contre l’imposition par un groupe spécifique d’une norme exclusive.
À ce titre, l’OVLGC promeut les valeurs fondamentales de la République et le principe de laïcité.
Les objectifs de l’OVLGC seront :
1 La défense de la laïcité et notamment de la loi de 1905 qui en est garante,
2 Le respect et la promotion des principes qui y sont attachés et des valeurs qui en découlent,
3 L’organisation d’actions et de réflexions sur ce sujet, auprès de la population, notamment la jeunesse, dans un but pédagogique, culturel et civique.
Dans le respect de ces objectifs, l’OVLGC devra donc mener à bien des missions de :
- Centre de ressources documentaires, d’information et d’expertise,
- Cellule de veille pour le respect de la laïcité,
- Soutien à l’organisation d’événements, colloques, manifestations autour du thème de la laïcité.
Ayant la volonté de partager une vision commune de la défense et de la promotion du principe de laïcité, l’Observatoire de la Laïcité et l’OVLGC ont souhaité, au travers de la présente convention, inscrire dans la durée leur volonté conjointe d’œuvrer ensemble à la défense et à la promotion du principe de la laïcité.
Article 1 – objet de la convention
La présente convention a pour objet de définir les conditions du partenariat entre les deux institutions.
Ce partenariat s’articulera autour des grands axes suivants :
- La diffusion des travaux de l’Observatoire de la Laïcité sur le territoire de l’OVLGC et auprès de ses partenaires ;
- La participation possible et réciproque de membres à des séances de travail de l’Observatoire de la Laïcité et de l’OVLGC.
Article 2 – LES ENGAGEMENTS communs DE L’OBSERVATOIRE DE LA LAÏCITÉ ET DE l’OVLGC
L’Observatoire de la laïcité et l’OVLGC entretiendront des liens réguliers en matière de réflexion sur le principe de laïcité.
Ils organiseront des rencontres en vue de partager leurs retours d’expériences.
Cette convergence de vue a vocation à améliorer la cohérence et l’efficacité des politiques publiques dans ce domaine.
Les actions communes envisagées s’articulent autour de deux axes de travail :
- Axe n°1: La diffusion des travaux de l’Observatoire de la Laïcité sur le territoire de l’OVLGC et auprès de ses partenaires
L’Observatoire de la Laïcité mettra à disposition de l’OVLGC les informations concernant son champ de compétences, ses missions et ses moyens d’action.
L’OVLGC transmettra son rapport annuel à l’Observatoire de la Laïcité.
- Axe n°2: La participation possible et réciproque de membres à des séances de travail de l’Observatoire de la Laïcité et de l’OVLGC
L’Observatoire de la Laïcité pourra intervenir lors de conférences organisées par l’OVLGC afin de présenter son Institution et ses réflexions.
Il pourra apporter son expertise dans les groupes de travail thématiques que l’OVLGC souhaiterait organiser sur les questions s’inscrivant dans le cadre général de la laïcité ou dans des problématiques spécifiques.
L’Observatoire de la Laïcité pourra en retour inviter l’OVLGC à participer à des travaux ou à des groupes de travail dont les problématiques s’inscrivent dans les compétences régionales, et dans lequel il pourra apporter une expertise spécifique.
ARTICLE 3 – Communication
Les parties s’autorisent à communiquer librement sur les actions mises en œuvre conjointement dans le cadre du présent partenariat.
ARTICLE 4 – SUIVI – ÉVALUATION
Les signataires se concerteront sur sa mise en œuvre, évalueront les résultats obtenus et procéderont aux ajustements éventuellement nécessaires. Afin de faciliter la réalisation de cette évaluation, l’Observatoire de la Laïcité et l’OVLGC désigneront respectivement un collaborateur en charge du suivi de la convention.
ARTICLE 5 – DURÉE – MODIFICATION – RÉSILIATION
La présente convention est conclue pour une durée d’un an à compter du jour de sa signature.Elle est renouvelable chaque année par tacite reconduction, pour la même durée. Elle est modifiée par voie d’avenant ou dénoncée, avec un préavis de deux mois.
En cas de non-respect des engagements réciproques inscrits dans la présente convention, celle-ci pourra être résiliée de plein droit par l‘une ou l’autre partie à l’expiration d’un délai d’un mois suivant l’envoi d’une lettre recommandée avec accusé de réception valant mise en demeure.
La convention pourra, avant son expiration, être résiliée de plein droit par l’Observatoire de la Laïcité par notification écrite, en cas de force majeure ou pour out motif d’intérêt général.
Fait à La Roche sur Yon, le 22 septembre 2018
Pour l’Observatoire de la laïcité Pour l’OVLGC
Jean-Louis BIANCO, Son Président Gilles BOURMAUD
ARTICLE DE PRESSE DE L’ECHO DE L’OUEST
Voici l’article de l’Echo de l’Ouest du 28/09/2018 relatant la venue de Jean-Louis Bianco à la Roche sur Yon.
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